為拓寬技能人才職業發展空間,提高技能人才待遇水平和社會地位,2020年,山東省人力資源和社會保障廳印發《關于在企業試行設立特級技師崗位的通知》,在全省已開展技能人才自主評價的企業中試行特級技師崗位評聘制度。
截至目前,山東已有122名高技能人才被企業評聘為特級技師,并按照企業正高級工程師兌現工資待遇,實現了職業發展與待遇地位“雙提高”。
堅持簡政放權
發揮企業主體作用
在不改變國家職業技能評價框架體系的前提下,山東支持開展技能人才自主評價的企業,可以根據工作需要和企業技能人才隊伍現狀,自主設立特級技師崗位,采取評聘結合方式開展特級技師評聘工作。
這改變了過去由政府“指揮”人才評價的傳統做法。
將人才的“評價權”和“使用權”交給了企業,同時,在政策上明確企業聘任的特級技師,與正高級工程師享受同等待遇,按照規定享受高技能領軍人才的相關待遇政策,充分調動了企業和技能人才的積極性。
中國重型汽車集團有限公司、濟南二機床集團有限公司等知名企業積極響應,率先設立了特級技師崗位,廣泛組織發動符合條件的職工參與評聘,經過企業內部嚴格的考核評價,對實現聘任的職工兌現相關待遇。山東鋼鐵公司更是明確在產一線主體工種均可設立特級技師崗位,擴大政策覆蓋范圍,調動一線技術工人積極性。
破除發展束縛
貫通職業發展通道
在企業試行設立特級技師崗位,不是簡單的在職業技能等級上多了一級,更重要的是在技能人才職業發展方面,進一步打通了通道、打破了“天花板”、打開了空間。
通過特級技師評聘,廣大技能人才更有奔頭、有盼頭、有甜頭,從而在工作上更有勁頭。山東新華制藥股份有限公司作為淄博市首家開展特級技師評價試點企業,經過公司基層單位的層層推薦選拔與公示,13名候選人進入特級技師評選,最終有5名高技能人才被評為新華制藥首批特級技師。公司負責人介紹:“特級技師崗位制度真正實現企業使用人才和評價人才的自主權,進一步打破了技能人才晉升的‘天花板’,為技能人才提供了更高一個層次、更加順暢的晉升通道。”
值得注意的是,山東省也在制定工程領域高技能人才與專業技術人才貫通政策時,明確“獲得企業特級技師證書并聘用到特級技師崗位的高級技師,可申報評審相應專業的正高級工程師”。
優化評價方式
注重業績能力貢獻
為指導企業更好地開展特級技師評價,改變過去職業技能評價“一考定等級”的辦法,山東省人力資源和社會保障廳專門制定了《企業開展特級技師評價工作流程》,以備案管理的方式指導企業開展評價工作。
山東省按照“誰評價、誰發證、誰負責”的原則,以品德、能力、業績、貢獻為導向,注重評價高技能人才在創新操作規程、解決生產難題、完成工作任務、參與技術改造革新、傳技帶徒等方面的能力和貢獻,全面考察技能人才工匠精神、職業道德、職業操守和從業行為。
中國重型汽車集團有限公司結合企業自主評價工種試點和企業技能型人才聘任管理流程規定,積極探索具有重汽特色的特級技師自主評價流程,將理論知識、技術技能、工作業績、演講答辯、社會效益及通用素質等內容納入特級技師綜合測評,對參與評聘人員進行全面考察。
山東如意智慧紡織服裝有限公司評聘的特級技師王文革,曾先后從事一線擋車工、組長、工段長、調度員等工作,領銜爭創省級技能大師工作站、勞模創新工作室創新平臺,完成國外高端西裝操作法改進、工藝優化、設備革新150余項,生產效率提升3%—70%不等。在泰安市組織的特級技師評審中,王文革憑借質量技術領域的出色成績和顯著的行業影響力,成為泰安市首位獲得“特級技師”認證的高技能人才。
完善激勵機制
提高技術工人待遇
濟南二機床集團有限公司首批聘任的2名特級技師,在任期內享受企業中層管理干部同等的交通、住房等補貼待遇,同時,還享受獎勵工資政策,每月額外享受人才補貼800元。萊鋼集團聘任的特級技師,每月享受集團公司技能專家津貼3000元。
山東對企業設立特級技師崗位,要求按照企業正高級工程師兌現工資待遇,并在政府人才服務、政策支持以及參與社會事務等方面,與正高級工程師享受同等待遇。既可以提高技能人才社會地位和待遇水平、增強其職業榮譽感和獲得感,又能更好發揮示范引領作用,吸引更多優秀勞動者從事技術技能崗位工作,影響和帶動技能人才在本職崗位建功立業。
通過在企業試行設立特級技師崗位,山東省引導更多企業開展技能人才自主評價,拓展技能人才職業發展通道,為他們創新創造、干事創業、大顯身手搭建平臺,讓更多拔尖領軍技能人才脫穎而出。同時,山東省逐步建立“評價與使用相結合,待遇與貢獻相掛鉤”的分配制度,不斷提高技術工人經濟社會地位,為實現企業長期、穩定、快速發展提供了有力的技能人才支撐。