自從歐盟對俄羅斯石油出臺的限價禁令正式生效后,俄羅斯也采取了爭鋒相對的措施,俄羅斯總統普京簽署總統令,不準將俄羅斯原油賣給不友好國家,主要針對的就是歐盟。但與此同時,普京也給自己留下一個后門,那就是一旦獲得總統特赦,還是可以賣的。但目前而言,還沒有看到這種跡象,所以現在俄羅斯和歐盟之間圍繞著石油限價,正在進行激烈博弈。然而就在雙方進行激烈博弈,出現冷場時,美國的一紙通告打破了這種沉寂。
12月30日,美國財政部發表通告,表示俄羅斯原油,只要運輸到俄羅斯以外,在所在國進行加工攙兌,那就不算是俄羅斯原油。也就是說,雖然是俄羅斯原油,但只要運到俄羅斯以外,加一點本地的,或者是其他地方的原油勾兌后,這個原油出產地就不算是俄羅斯了,美國就可以有效的避免歐盟對俄羅斯石油的限價,然后進行自由買賣。
【資料圖】
美國財政部的一紙通告,可以說是一石激起千層浪,一下子讓歐盟費盡腦汁,好不容易搞出來的對俄羅斯石油限價禁令付諸東流。美國財政部為什么絲毫不顧及歐盟感受,發表這樣一份通告,這背后有四個原因。第一個,當然還是實際的利益計算,也就是說“美國優先”??疾烀绹膶ν庹?,無論是對待自己的敵人,還是對待自己的盟友,美國的政策無論有多混亂,有多混賬,但有一點還是要對美國人的做法表示欽佩,那就是不管在任何時候,美國人始終考慮的就是自己的國家利益,“美國優先”已經成為美國政策和行動的最基本立足點,也是其始終遵循的唯一指導原則。這次美國財政部之所以發布這樣一個特別說明公告,無疑就是美國優先政策的又一次體現。
歐盟哪怕是美國盟友,是美國進行全球經濟治理的有益助手,而且也是美國制裁俄羅斯非常有用的幫手,要求歐盟對俄羅斯原油進行限價,這是在美國的倡議和壓力下歐盟硬著頭皮做的一件事。但與此同時,在這個制裁措施和禁令正式生效以后,美國財政部又實時的進行了一定變通,這又是符合美國自身利益的。也就是說,讓歐盟與美國一起制裁俄羅斯原油,這符合美國利益,同時美國基于自身利益,又對這個禁令進行一定的修改,這也符合美國利益。所以從形式上看,美國財政部的這則通告,好像是打了歐盟一個嘴巴,但從美國政策的核心制定原則上來看,美國依然是按照自己的邏輯來行事,根本不為外界所動搖。所以從美國財政部的公告當中,可以深深的感受到,美國不管在任何時候,始終將自己的國家利益擺在首位,這則通告就是“美國優先”的又一次淋漓盡致體現。
第二個,美國財政部出臺這樣一個回避歐盟對俄羅斯石油限價禁令的措施,其實也是符合美國自身利益集團需要的。因為通過對這個規則的修改,美國利益集團,比如美國的煉油企業,就可以大規模進口俄羅斯原油,然后拿到美國進行一定的攙兌后,就會變成美國原油,然后再倒手賣給歐洲,可以說這套掩耳盜鈴的把戲,美國人已經玩得非常順溜。在美國優先政策的指導之下,美國特殊利益集團通過這種政策和規則的修改,實際上在這次俄烏沖突當中,獲得了超額利潤。
事實上俄物沖突發生以后,隨著美國號召,歐洲對俄羅斯發起一輪輪的制裁,但美國依然利用自己特殊的地位,從中大撈好處。比如據俄羅斯官方統計,在上半年美俄斗法最厲害時,美國依然大量進口俄羅斯原油,當時的借口就是,俄羅斯原油運到俄羅斯以外,加入其他原油以后,就已經不算是俄羅斯本地原油了。美國人為了賺錢,可以說是無所不用其極,所以這次在歐盟出臺對俄羅斯原油限價以后,美國財政部緊接著就來了個補充說明,實際上也是給美國的特殊利益集團開了一道綠燈。美國財政部通告說明中,能夠感受到在美國人眼里,一切都是生意,戰爭是生意,制裁也是生意。
第三個,歐盟聲勢浩大的搞出對俄羅斯原油進行限價的禁令,結果美國反手就給了一巴掌,這不得不讓人感慨,做美國的敵人很可怕,但做美國盟友真的很要命。一方面美國將你賣了還要幫他數錢。此次歐盟在討論對俄羅斯原油進行限價時候,可以說內部是吵翻天,一開始波蘭、立陶宛等國家,堅決不同意對俄羅斯原油進行限價,認為就應該干凈利落的禁止進口俄羅斯原油,應該從中東和美國購買大量原油。只不過后來在其他國家的反對之下,才慢慢達成了協議,最終形成每桶60美元的石油限價。
可以說在歐盟兢兢業業按照美國指示,對俄羅斯能源發起制裁,企圖在能源經濟上徹底擊垮俄羅斯時,沒想到美國反手就給了歐盟一巴掌,通過政策修改,硬生生給美國企業留下一個后門和漏洞。由此帶來的結果就是,歐洲雖然在形式上對俄羅斯原油進行了限價,而且也在事實上拒絕了對俄羅斯原油的購買,但大量購進的美國原油,實際上很多還是俄羅斯原油,只不過就換了個包裝,重新打上一個新標簽而已。所以不得不再次感慨,美國和歐洲的關系,那真是外界所無法理解的,對于歐洲而言,美國虐我千百遍,其依舊待美國如初戀。
第四個,從歐盟對俄羅斯原油的限價,以及美國財政部的通告修改,再一次說明,俄羅斯作為一個能源大國,一個對全球經濟都有著重大影響的國家,盡管在全球GDP的占比不高,但畢竟擁有著能夠影響全球經濟發展的大宗商品,這一點是任何國家,哪怕是美國再將俄羅斯恨之入骨,也沒有辦法回避的現實。俄羅斯之所以能夠對歐盟的限價如此硬氣,原因也是在這里,從歐盟的強制限價,再到美國財政部的公告修改,再到俄羅斯的堅決反制,再一次向外界表明,俄羅斯是打不垮的。
關鍵詞: