“四個注重”推動檢察聽證見實效
——蘭州市城關區檢察院檢察聽證工作取得明顯成效
新甘肅·甘肅法制報記者 何明霞 通訊員 王琳
(資料圖)
自全面推開檢察聽證工作以來,蘭州市城關區人民檢察院始終把檢察聽證工作作為“一把手”工程,堅持高位謀劃、高點定位、多措并舉、狠抓落實,檢察聽證工作取得了明顯成效。
2021年以來,共組織聽證案件616件,在全市檢察機關位列第一。
為進一步拓展檢察聽證的廣度和深度,城關區檢察院于2022年建設完成檢察聽證室并正式投入運行,檢察聽證直播成為辦案“新常態”。
自聽證室建成以來,共直播聽證215件,占同期聽證案件的94.71%。同時,城關區檢察院廣泛吸納專家學者、法律工作者代表等各行各業具有專業知識的人員42人納入聽證員庫,提升司法辦案效率,以良好的聽證效果將“我為群眾辦實事”實踐活動落到實處。目前,城關區檢察院已基本形成了以公開聽證為主線,不公開聽證為例外,覆蓋“四大檢察”“十大業務”的聽證格局。
檢察聽證制度已成為城關區檢察院一項常態化工作機制,成為檢務公開的一個重要方式,有效增強了檢察工作的公開性和透明度,助推司法辦案政治效果、法律效果、社會效果的有機統一。
注重程序規范
提升公開聽證組織力
嚴格按照《人民檢察院審查案件聽證工作規定》等文件開展工作,使聽證程序合法有序、環環相扣。
聽證會召開前,城關區檢察院將需要聽證的案件報市檢察院審查,由市檢察院商請市司法局,在“人民監督員信息庫”中隨機抽選參加監督活動的人民監督員,同時邀請人民監督員之外的其他聽證人員到會。
聽證會一般由院領導或部門負責人主持,會上,由承辦檢察官對案件的基本情況、事實認定、法律適用等情況作全面介紹,出示案件證據,提出審查意見。聽證人員圍繞案情有針對性地進行詢問,獨立發表聽證意見。聽證意見與檢察官意見一同提交檢察委員會,作為檢察委員會作出決定的重要參考依據。聽證過程由書記員制作筆錄,聽證會主持人、承辦檢察官、其他參加人和記錄人在筆錄上簽名或者蓋章,歸入案件卷宗。
注重理念更新
提升公開聽證執行力
以更新檢察工作理念為引領,強化“能公開盡公開、能聽證盡聽證”工作導向,將重大疑難復雜、適用法律有爭議,當事人對案件事實和證據有分歧的案件作為適用聽證的重點案件。
近年來,城關區檢察院將檢察聽證納入年度重點工作,積極發揮入額院領導在司法辦案中的帶頭、示范和引領作用,檢察長、副檢察長、檢委會專職委員主持召開聽證239件,占所有聽證案件的45.78%,扎實推進公開聽證工作深入開展。
注重多方參與
提升公開聽證公信力
廣泛邀請人民監督員、人大代表、政協委員、專家咨詢委員、當事人所在單位代表、其他社會人士等參與聽證,廣泛聽取各方意見建議,確保聽證的公開性、公正性。2021年至今,共邀請人民監督員等1599人次參與聽證。
同時,根據案件涉及的具體行業領域,邀請專業人士或專家代表參加案件公開聽證,增強聽證的專業性和權威性。
注重宣傳引導
提升公開聽證影響力
城關區檢察院派駐街道檢察室積極開展公開聽證宣傳活動,通過發放檢察聽證宣傳冊、宣講檢察聽證案例等方式宣傳城關區檢察院推進聽證工作的具體舉措,與前來咨詢的群眾進行深入交流、答疑解惑,讓群眾直觀了解聽證工作,擴大公開聽證的社會知曉度,提升檢察公信力,讓公平正義以群眾可見、可感、可觸的形式得以實現。
責任編輯:韓小月
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