天氣炎熱，夜市、分時(shí)步行街又熱鬧了起來(lái)，如何既滿(mǎn)足人民需求，又體現(xiàn)“上海味”“時(shí)尚潮”“國(guó)際范”？
【資料圖】
7月5日，由市綠化市容局、市商務(wù)委、市公安局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市城管執(zhí)法局、市道路運(yùn)輸局共同制定的《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范設(shè)攤經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)（試行）》公布，將從8月5日起試行。
嚴(yán)禁無(wú)序設(shè)攤和跨門(mén)經(jīng)營(yíng)
指導(dǎo)意見(jiàn)提出，要完善商業(yè)布局，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)、早餐門(mén)店等商業(yè)服務(wù)改造完善，推動(dòng)夜間經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展，創(chuàng)造美好生活環(huán)境。
無(wú)序設(shè)攤和跨門(mén)經(jīng)營(yíng)是嚴(yán)禁的，單位和個(gè)人不得擅自占用道路、橋梁、人行天橋、地下通道及其他公共場(chǎng)所設(shè)攤經(jīng)營(yíng)、兜售物品以及堆放物品，影響市容環(huán)境衛(wèi)生。上海道路兩側(cè)和廣場(chǎng)周?chē)ǎ?gòu)）筑物內(nèi)的經(jīng)營(yíng)者不得擅自超出門(mén)窗和外墻經(jīng)營(yíng)。
外擺位的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)不得超出經(jīng)營(yíng)主體建筑紅線(xiàn)，不得在店外進(jìn)行食品加工。點(diǎn)位設(shè)置不得影響周邊環(huán)境，不得影響行人通行，不得擅自占用綠地、停車(chē)泊位和非機(jī)動(dòng)車(chē)停放區(qū)域，不得破壞行道樹(shù)及其附屬設(shè)施，不得影響交通設(shè)施，不得埋壓、圈占、遮擋消火栓，不得占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車(chē)通道等。
合理劃定設(shè)攤區(qū)域
區(qū)人民政府將會(huì)同市有關(guān)部門(mén)根據(jù)需要，綜合考慮市容環(huán)境衛(wèi)生、交通安全、公共安全、消費(fèi)需求，以及食品安全、“菜籃子”供應(yīng)保障、市場(chǎng)公平等因素，可以劃定一定的公共區(qū)域用于從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)組織制定具體方案，征求周邊市民意見(jiàn)，并向社會(huì)公布。
劃定的設(shè)攤區(qū)域內(nèi)可設(shè)置疏導(dǎo)點(diǎn)、管控點(diǎn)、特色點(diǎn)。疏導(dǎo)點(diǎn)是以服務(wù)基本民生為主，采取入場(chǎng)入室經(jīng)營(yíng)的點(diǎn)位，結(jié)合標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)、早餐網(wǎng)點(diǎn)等民生服務(wù)實(shí)際情況，在暫時(shí)供應(yīng)不足的區(qū)域設(shè)置。管控點(diǎn)是以銷(xiāo)售自產(chǎn)農(nóng)副產(chǎn)品為主，利用閑置空間經(jīng)營(yíng)的點(diǎn)位，面向消費(fèi)需求，暢通本地農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道。
完善垃圾分類(lèi)等配套設(shè)施，設(shè)攤管理納入“一網(wǎng)統(tǒng)管”
指導(dǎo)意見(jiàn)明確，設(shè)攤區(qū)域應(yīng)當(dāng)合理配置環(huán)衛(wèi)、垃圾分類(lèi)、污水處理、交通、照明、標(biāo)識(shí)標(biāo)牌等配套設(shè)施，合理設(shè)置車(chē)輛停放區(qū)域。集市、夜市、分時(shí)步行街、早餐車(chē)、外擺位等設(shè)置的臨時(shí)性設(shè)施，應(yīng)當(dāng)可拆卸、可移動(dòng)、定期維護(hù)更新，保持干凈整潔，與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)。
設(shè)攤經(jīng)營(yíng)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)公平公正組織開(kāi)展，符合設(shè)攤方案的管理規(guī)范、設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)、公示制度等要求。參與設(shè)攤經(jīng)營(yíng)的應(yīng)當(dāng)合法合規(guī)、文明經(jīng)營(yíng)，主動(dòng)接受相關(guān)主管部門(mén)指導(dǎo)和監(jiān)管。
各區(qū)、街道（鎮(zhèn)、鄉(xiāng)）要將設(shè)攤管理納入城市運(yùn)行“一網(wǎng)統(tǒng)管”平臺(tái)，開(kāi)發(fā)務(wù)實(shí)管用的應(yīng)用場(chǎng)景。加強(qiáng)信息實(shí)時(shí)共享，形成線(xiàn)上線(xiàn)下協(xié)同，提高應(yīng)急處置效率，建立從發(fā)現(xiàn)到派單處置的全鏈條業(yè)務(wù)流程，提升科學(xué)化、精細(xì)化、智能化管理水平。
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